این مبانی نظری و پیشینه پژوهش در مورد سنجش سلامت اداری و سنجش فساد اداری می باشد

 

 

روش‌های سنجش فساد

 در سنجش فساد روش‌ها و مدل‌های گوناگونی موجود است که به روش‌های گوناگون قابل دسته‌بندی و بررسی می‌باشند.

 


در یک نگاه، روش‌ها را به آن دسته که در سازمان‌های بین‌المللی مورد استفاده قرار می‌گیرد، می‌توان دسته‌بندی نمود. این روش‌ها عبارتند از:
-    شاخص ادراک فساد (CPI )
-    شاخص رشوه‌دهندگان(BPI )
-    سنجه فساد جهانی(GCB )

 

 


در دسته‌بندی دیگر این روش‌ها به دو بخش اصلی پیمایشی و غیرپیمایشی تقسیم شده و در هر بخش نیز زیرمجموعه‌ای قابل طرح می‌باشد.
-    روش‌های پیمایشی:
1.    کلان‌نگر
الف- رویکرد مبتنی بر ادراک فساد 
ب- رویکرد مبتنی بر تجربه‌ی فساد (Piliponyte, Aug. 2005, p. 3)
ج- شمارش شکایات
د- تحلیل محتوای رسانه (فاضلی، 1388)

 

 


2.    خردنگر
الف- دنبال کردن جریان کار
ب- پیمایش کمی ارائه‌ی خدمات
ج- فساد در سطح شرکت‌ها

 

 


-    روش‌های غیرپیمایشی/ حسابرسی دقیق:
1.    بررسی اسناد مالی
2.    بررسی موردی پروژه‌ها
3.    روش تفاوت ارزش و هزینه

 

 

 

همان‌گونه که مشخص است در این بخش‌بندی برخی از روش‌های تکراری و برخی دیگر جدیدند و به طور مثال روش‌های  CPI،BPI از دسته‌ی سازمان‌های بین‌المللی در واقع همان روش‌هایی هستند که در بخش روش‌های پیمایشی کلان‌نگر تحت عنوان رویکرد مبتنی بر ادراک و تجربه‌ی فساد نیز آمده‌اند. در ادامه به توضیح مهم‌ترین روش‌های سنجش فساد پرداخته خواهد شد.

 

 


روش‌های سنجش سلامت:

بر خلاف آن‌چه در بخش فساد مشاهده شد، مدل‌ها و روش‌های تخصصی زیادی در سنجش و سلامت اداری موجود نمی‌باشد. هر چند که امروزه در دنیا و در یک دو دهه‌ی اخیر این پدیده بسیار مورد توجه بوده است متأسفانه شاهد چنین اهتمامی در کشور خود نیستیم و بیش‌تر تلاش‌هایی که با نام سلامت و سنجش سلامت نیز صورت گرفته است، به بررسی فساد و سنجش آن پرداخته است.

 

 

در ادامه به روش‌هایی که به سنجش سلامت اداری می‌پردازند پرداخته خواهد شد.
1-    مدل‌های بین‌المللی
الف- سیستم سلامت جهانی(NIS) 
ب‌-    رویکرد مبتنی بر پیمایش سلامت سازمان ملل
2-    مدل‌های مورد استفاده‌ی کشورها
الف- مدل کشور کره‌ی جنوبی(KICAC) 
3-    مدل‌های مورد استفاده در کشور ایران:
الف- مدل دکتر بازرگانی و همکاران
ب- مدل شورای دستگاه‌های نظارتی
ج- مدل سنجش سلامت و فساد اداری شهرداری تهران

 

 

 

 

 

 


فهرست:
چکیده:    خ‌
فصل دوم    1
2-1- مقدمه:    2
2-2-  مفاهیم و تعاریف:    3
2-2-1- مفاهیم و تعاریف فساد:    4
2-2-2-1-  انواع فساد:    7
2-2-2-2- فصل مشترک مباحث مربوط به فساد    11
2-2-2-  مفاهیم و تعاریف سلامت:    13
2-2-2- 1- سطوح و دسته‌بندی تعاریف سلامت:    16
2-2-2-2-   تعاریف سلبی سلامت:    17
2-2- 2-3- تعاریف ایجابی سلامت:    17
2-3-جمع‌بندی تعاریف:    23
2-4- گزاره‌های سلامت و فساد:    24
2-4-1- نظریه‌های موجود در فساد:    24
2-4-1-1- نظریه‌ی سیب بد:    26
2-4-1-2- نظریه‌ی رهایی اخلاقی:    27
2-4-1-3- نظریه‌ی کنش بوردیو: تحلیل رغبت    28
2-4-1-4- نظریه‌ی موازنه‌ی هزینه‌ها و پاداش‌های مورد انتظار فساد(رویکرد انتخاب عمومی):    29
2-4-1-5- نظریه‌ی فرهنگی‌هافستند:    30
2-4-1-6- نظریه‌ی فرهنگ سازمانی:    32
2-4-1-7- نظریه‌ی سلامت سلزنیک:    33
2-4-1-8- نظریه سلامت ماروین بروان:    34
2-4-2- روش‌های سنجش سلامت و فساد:    35
2-4-2-1- روش‌های سنجش فساد    36
2-4-2-2- روش‌های سنجش سلامت:    41
2-5- جمع‌بندی پژوهش‌های داخلی و خارجی:    50
2-5-1- تجزیه و تحلیل پژوهش‌های داخلی:    88
2-5-2-  تجزیه و تحلیل پژوهش‌های خارجی:    90
2-6- مدل مفهومی برآمده از پژوهش‌های پیشین و نتیجه‌گیری:    95
فهرست منابع و مآخذ:    97